Pengespill i Norge

Norge har ikke et lisenssystem der utenlandske casinoer kan søke om norsk tillatelse. Landet har en enerettsmodell, og den forklarer det meste av det som er forvirrende rundt nettcasino her. Vi gjengir regelverket slik det står hos myndighetene, med lenke til kilden for hvert punkt. Dette er ikke juridisk rådgivning.

Enerettsmodellen

To aktører har enerett til å tilby de store pengespillene i Norge: Norsk Tipping for lotteri, sportsspill, casinospill og bingo, og Stiftelsen Norsk Rikstoto for spill på hest. I tillegg finnes bingo med entreprenør og noen få lotterier med tillatelse, som Pantelotteriet og Norsk Postkodelotteri. Begrunnelsen myndighetene oppgir, er at spill med høye premier, høy omsetning og høy risiko for spilleproblemer skal være under særskilt offentlig kontroll.

pengespilloven, lov 18. mars 2022 nr. 12, trådte i kraft 1. januar 2023 og samlet det tidligere regelverket i én lov. Lotteritilsynet fører tilsynet.

Det finnes ingen norsk casinolisens

Dette er verdt å si rett ut, fordi mange nettsteder later som noe annet: et nettcasino kan ikke ha «norsk lisens». Selskapene som markedsfører seg mot norske spillere, har lisens fra andre jurisdiksjoner — oftest Malta Gaming Authority, i noen tilfeller Curaçao. Ser du en påstand om norsk lisens eller om at et casino er «godkjent av Lotteritilsynet», er den feil.

Hva lisensen faktisk er verdt, avhenger av hvor den er gitt: hvor lett den lar seg slå opp i et register, om tilsynet tar imot klager fra spillere, og hva det kan gjøre med dem. Vi kontrollerer lisensnummeret mot registeret før vi omtaler et casino — se Slik vurderer vi.

Hva tiltakene retter seg mot

Lotteritilsynet retter virkemidlene sine mot selskapene og markedsføringen, ikke mot enkeltspillere. Det er forbudt å markedsføre pengespill uten norsk tillatelse mot publikum i Norge, og tilsynet kan pålegge stans i slik markedsføring. Norske banker er pålagt å stanse betalingsformidling til og fra spillselskaper uten tillatelse. Myndighetene beskriver selskapene som opererer fra utlandet slik: «Det er mange ulovlige pengespillselskaper som opererer fra utlandet. Selskapene gir inntrykk av at de er norske og tilbyr høyrisikospill uten tillatelse fra norske myndigheter.»

Hva dette betyr i praksis

• Betalinger kan stoppe. Innskudd og uttak mot utenlandske spillselskaper blir avvist av norske banker. Det er hovedgrunnen til at enkelte betalingsmåter som virker ellers i Norden, ikke er til å stole på her.
• Du har ikke norsk forbrukervern i spillet. Oppstår det en tvist, er det vilkårene hos operatøren og tilsynet i lisenslandet som gjelder. Forbrukerrådet og Lotteritilsynet kan ikke pålegge et utenlandsk selskap å betale ut.
• Selvutestengelse følger ikke med. Stenger du deg ute hos Norsk Tipping, gjelder det ikke hos et utenlandsk selskap. Grensene må settes hvert sted for seg — se Ansvarlig spill.
• Aldersgrensen er 18 år uansett hvor selskapet holder til.

Skatt

Gevinster fra Norsk Tipping og Norsk Rikstoto er skattefrie. For gevinster fra utenlandske selskaper gjelder egne regler, og reglene har blitt endret flere ganger. Vi oppgir ingen sats her, fordi vi ikke vil at du skal planlegge økonomien etter et tall fra en casinoguide: spør Skatteetaten om din situasjon.

Kilder

• pengespilloven (lov 18. mars 2022 nr. 12), Lovdata
• Lotteritilsynet — oversikt over hvem som har lov til å tilby pengespill i Norge
• Regjeringen.no — om enerettsmodellen og ikrafttredelsen 1. januar 2023

Er noe av dette utdatert, si fra til [email protected], så retter vi det.